Минсельхоз и «КазАгро» - все будет хорошо
Источник: Газета «КазахЗерно.kz» №22 | 24.11.2009 Как сообщил министр, валовой сбор зерна в бункерном весе в текущем году составил около 23 млн. тонн, что почти на 6 млн. тонн больше прошлогоднего уровня. Уборочные площади под масличные увеличились в 1,5 раза и превысили 1 млн.га. По предварительным данным, урожай маслосемян составит 700 тыс. тонн, что почти на 70% больше прошлогоднего уровня. Валовой сбор риса увеличился на 23% и достиг 312,0 тыс. тонн. Рост производства картофеля составил 50%, что также позволяет обеспечить внутреннюю потребность. Животноводство хотя росло не такими темпами, но все же производство мяса увеличилось на 2,3%, молока - на 1,7%, яиц - на 12,9%.
Нарисованную радужную картину несколько подпортили цифры по сфере переработки, где отмечено снижение объемов производства на 2,7%. До сих пор в растениеводстве так и не удалось достичь диверсификации. В итоге в зерносеющих регионах страны удельный вес зерновых в 1,5 раза превышает установленные наукой нормативы. Поэтому здесь зерно превратилось в монокультуру и в урожайные годы резко обостряются вопросы его сбыта. Это связано с ограниченностью мощностей инфраструктуры экспорта, которая сильно отстает от темпов развития производства зерна, констатировал министр.
На индустриальные рельсы
Главной задачей Минсельхоза на ближайшее время станет перевод аграрной отрасли на индустриальную основу. И здесь как никогда важным становится вопрос диверсификации и доведение площадей возделывания культур до оптимальных размеров с учетом опыта развитых стран. Это позволит уйти от рыночной стихии и добиться стабильности в экспортных и внутренних поставках сельхозпродукции и создать условия для соблюдения севооборотов, сохранения и приумножения плодородия почвы. Поэтому необходим полный перевод отрасли на современные влагоресурсосберегающие технологии и широкая химизация земледелия.
Как подчеркнул министр, особое внимание будет уделено зерновому производству, т.к. высококачественное продовольственное зерно было, есть и будет самой экспортоориентированной продукцией земледелия. Со следующего года в земледелии будут дифференцированы нормативы субсидирования. В зерновом производстве субсидии будут выплачиваться только тем, кто применяет влагосберегающие технологии. При этом со следующего года будут удешевляться не только минеральные удобрения, но и гербициды, и таким образом создаваться условия для химизации земледелия.
Хороший вопрос депутата Нехорошева
В ходе правительственного часа, который длился почти 3 часа, депутаты забросали Министерство вопросами. Оно и понятно: аграрный сектор - дело всенародное. Депутат Владимир Нехорошев пытался выяснить, есть ли какие-то расчеты, сколько сегодня селу надо агрономов, ветеринаров, зоотехников? Сегодня все институты готовят менеджеров, а кто будет заниматься сельским хозяйством? Есть ли люди, которые нам не позволят угробить наше село окончательно, настойчиво добивался он ответа у министра. И попутно поднял проблему самозанятых на селе - пенсионных отчислений у них нет, а на селе живет 47 % населения страны. Что будет с их пенсией послезавтра - ведь они ее не получат по нашей пенсионной системе?
- Кадры на селе - очень актуальный вопрос, - сказал Ахылбек Куришбаев. Сегодня на селе не хватает специалистов с высшим образованием порядка 6 тысяч, специалистов со средним специальным образованием - около 8 тысяч. Есть программа по социальной поддержке специалистов, которые переезжают в сельскую местность. Но перечень этих специальностей необходимо расширять, включив в него агрономов, ветеринаров и т.д.
Продкорпорация сказала: «Закупим!»
Много вопросов было у депутатов к Продкорпорации по закупу зерна. Как отметил глава компании Руслан Азимов, по состоянию на 9 ноября поступило заявок от сельхозтоваропроизводителей на 2 миллиона 39 тысяч тонн на сумму 36 миллиардов тенге. На эту дату было заключено договоров на 1 миллион 585 тысяч тонн на сумму 29 миллиардов тенге. Оплачено - 1 миллион 120 тысяч тонн на сумму 29 миллиардов 539 миллионов тенге. При этом в Акмолинской области было закуплено и оплачено 324 тысячи тонн на сумму 6 миллиардов тенге, в Костанайской - оплачено 482 тысячи тонн на сумму 8 миллиардов 800 тысяч, в Северо-Казахстанской - 266 тысяч на сумму 4 миллиарда 800 миллионов тенге. Как подчеркнул Руслан Азимов, Продкорпорация до конца месяца завершит закуп и оплату 3 миллионов тонн зерна.
По словам руководителя «КазАгро» Асылжана Мамытбекова, кроме миллиона тонн, который находится в оперировании государственных ресурсов, и кроме 563 тысяч тонн, которые были приобретены летом в целях стабилизации рынка зерна, было принято решение купить дополнительно 3 миллиона тонн. Эти объемы закупа распределили пропорционально посевным площадям пшеницы всех областей. В трех зерносеющих областях будет закуплено по 840, 885 и около 750 тысяч тонн.
При этом было установлено, что у каждого сельхозтоваропроизводителя максимум можно купить 50 процентов от полученного им урожая. По словам А. Мымытбекова, приоритет дан в основном только мелким сельхозтоваропроизводителям. К тому же, Правительством выделяется на этот год 5 миллиардов тенге, а также будет изыскано в следующем году еще 10 миллиардов на стимулирование экспорта 5 миллионов тонн зерна. В итоге удешевление на 1 тонну при экспорте составит 20 долларов. И это позволит, считает А. Мамытбеков, казахстанскому зерну быть конкурентоспособным в портах Черного и Балтийского морей.
Как сказал глава «КазАгро», таким образом будет дана возможность крупным сельхозтоваропроизводителям по 120 долларов отправить зерно на экспорт, одновременно решая задачи сокращения зерновых запасов в стране, которые не будут уже так давить на рынок. В то же время через Продкорпорацию будет закуплено около 3 миллионов тонн в основном у мелких сельхозтоваропроизводителей. «Правительство обещало помочь с деньгами, тогда мы решим эту проблему», - заключил Асылжан Мамытбеков.
В Минсельхозе нет лишних людей
Депутата Жексенбая Дуйсебаева интересовало, не слишком ли громоздкая структура и раздутый аппарат у Министерства сельского хозяйства сегодня - в Министерстве сейчас действует 12 департаментов, 35 управлений, не говоря уже о комитетах. Кроме того, «КазАгро» со своими дочерними структурами, «Продкорпорация», «КазАгрофинанс», «Аграрная кредитная корпорация», «Мал өнімдері»... В областных структурах отделы управления сельского хозяйства и территориальные управления. Но как заверил депутата министр, штат Министерства сельского хозяйства составляет 400 человек на всю отрасль. Департаменты выстроены как раз в тех приоритетных направлениях, по которым реализуется сегодня аграрная политика в Казахстане. И пригласил депутата посмотреть реальную работу, которую выполняют сегодня сотрудники Министерства, сколько времени тратят и насколько продуктивно работают. «Вот тогда, я думаю, вы убедитесь, что на самом деле там у нас лишних штатов нет, наоборот, сейчас стоит вопрос нехватки рабочего времени», - ответил министр.
На вопрос упрощения лицензирования экспорта зерна, Ахылбек Куришбаев ответил, что эту норму надо отменять. Минсельхоз свою инициативу уже предложил Правительству, и сейчас готовится законопроект по отмене данного вида лицензирования. А в переходный период необходимо максимально облегчить получение лицензии. И теперь, чтобы получить лицензирование на экспорт зерна, не требуется справка, как раньше, что экспортер не имеет долгов или у него должен быть опыт работы свыше одного года. Все сделано для того, чтобы любой сельхозтоваропроизводитель, желающий экспортировать свое зерно, мог прийти в Министерство сельского хозяйства, в Комитет инспекции АПК и в тот же день получить лицензию. И этот вопрос министр взял на личный контроль.