Источник: Газета "Мегаполис" | 29.12.2009
В скором времени проблемы сельского хозяйства будут решать ещё две структуры. Создание аграрного банка и объединённой зерновой компании (ОЗК) сегодня активно обсуждают депутаты и правительство. Но сами фермеры в создании нового банка и зерновой компании не видят никакой необходимости. Об этом пишет газета "Мегаполис".
Отдельному банку для аграриев суждено быть. Недавно об этом заявил глава Минсельхоза Акылбек Куришбаев. Одной из причин появления сего института министр назвал отсутствие эффективной финансовой системы в аграрном секторе. По его информации, доля выданных кредитов отечественным аграриям банками второго уровня в общем портфеле составляет 3,5 процента. Негусто. Не спасают от сложившегося в отрасли дефицита финансирования и бюджетные деньги, выделенные через АО «КазАгро». – На сегодня это самое слабое звено в управлении агропромышленным комплексом, – подчеркивает Акылбек Куришбаев. – Сельское хозяйство из-за высоких рисков всегда было малопривлекательным направлением для кредитования банковскими структурами.
Словом, как отмечает глава Минсельхоза, если раньше к идее создания нового финансового института относились со скепсисом, то теперь его необходимость очевидна. С Акылбеком Куришбаевым охотно соглашаются народные избранники. По мнению мажилисмена Ромина Мадинова, финансы должны вращаться внутри отрасли, работая и принося прибыль всем участникам рынка. При этом депутат предложил не просить у государства денег на уставной капитал банка. Достаточно, считает он, просто перевести туда уже имеющиеся средства из нацкомпаний:
– Сегодня государство вкачало 158 миллиардов тенге в уставные капиталы различных госсельхозструктур. Плюс 200 миллиардов тенге, которые уже выделены «КазАгро» в 2010 году. Это будут как раз те самые деньги, которые необходимы сельскому хозяйству, – подытожил он.
Председатель правления АО «КазАгро» Асылжан Мамытбеков комментировать предложение депутата не пожелал, но высказался за создание аграрного банка.
Между тем глава союза фермеров Казахстана Ауезхан Даринов говорит, что крестьяне не особо рассчитывают на финансовый дождь. Идею аккумулирования средств на развитие АПК в одном месте он называет правильной, а вот веры в то, что механизм сработает, у него нет: –
Насколько будут доступны крестьянам, особенно средним и мелким хозяйствам, эти миллиарды? – задался вопросом Ауезхан Даринов. – Не исключено, что это будет очередной банк, который займется раздачей кредитов под 20%. Причины не дать деньги найдутся: неликвидное залоговое имущество или его отсутствие. Банковские требования-то у всех одинаковые. И опять фермеры не смогут ничего получить!..
Печальный опыт получения, а точнее неполучения кредитных средств через банк у крестьян уже есть. Когда государство выделило средства на поддержку аграрного сектора через АльянсБанк. С таким же скепсисом он относится и к возможному появлению еще одного института в аграрной отрасли – ОЗК. По словам главы союза фермеров, ему пока не совсем ясно, для чего нужна компания, дублирующая функции «дочек» «КазАгро»: «Продкорпорации», «Агрофинанса» и «Аграрной кредитной корпорации».
Тем не менее госмужи от Минсельхоза в один голос убеждают: разница есть. Новый институт будет объединением государства с крупными участниками зернового рынка из числа входящих в зерновой союз Казахстана. Мол, государственно-частное партнерство и полная идиллия.
– Идея хорошая, но вполне вероятно, что через несколько лет она может трансформироваться в госмонополию, – полагает президент зернового союза Нурлан Тлеубаев. – Такая организация имеет право на существование, если 51 процент акций будет закреплен за государством, а 49 процентов – за частным рынком. Тогда ни государство не понесет убытки, ни частный рынок не будет бояться введения госмонополии.
Быть или не быть ОЗК, станет известно в следующем году. Определять механизмы работы аграрного банка также будут после новогодних праздников. Пока что ясно одно: к созданию новых структур, призванных решать проблемы, необходимо подходить взвешенно. Подобных институтов в стране и без того хоть отбавляй, однако от этого проблем у крестьян меньше почему-то не становится.
